印尼政府正在起草一項法規,考慮放松對原礦石、部分加工礦產品的出口禁令,如果該法規頒布,將與2009年礦業法向違背,2009年礦業法禁止以上品種出口。
能源及礦產資源部(the Energy and Mineral Resources Ministry)起草該法案,雅加達郵報近期獲得一份副本,法案中不僅放松對銅精礦的出口,同時擴大了出口的名單。
部分加工鎳及鎳原礦石,鋁土礦,陽極泥(anode slime)以及碲化銅(copper telluride)或將被允許出口,然而未加工金、銀、錫以及鉻仍將在禁止出口名單內。
法案要求取得5年出口許可證的礦業公司上繳出口稅并建設冶煉廠。如果沒有出示有效的建廠憑證,將取消出口許可證。
能源及礦產資源部副部長Arcandra Tahar 稱:“出口計劃仍在討論中。”
“還沒有最終下結論,但我們希望能夠出臺,希望是下周(本周)(next week [this week])”。
能源及礦產資源部部長(Ignasius Jonan)拒絕透露草案的更多細節,表示礦業部仍在進行討論。
在2017年1月11日現有法案到期前,政府急于決定是維持現有法規還是放松出口禁令。
現有法案規定2014年礦山企業必須完成冶煉廠建設,出口禁令嚴格執行。預計增加終端產品的附加值,代替原材料出口。
然而,根據政府法規第23/2010令對礦產及煤炭行業規定,因沒有冶煉廠按期完成建設,當時的總統Susilo Bambang Yudhoyono將截止日期延長至2017年。
如果現任總統Joko “Jokowi” Widodo放松禁令將惹來爭議,因政府法規將于國家法律向違背。
放松出口禁令對金及銅礦企PT Freeport Indonesia,美國礦業巨頭Freeport McMoRan Inc.下屬企業以及美國公司Newmont Mining Corp.下屬企業銅生產商PT Newmont Nusa Tenggara,該公司近期被當地能源企業PT Medco Energi Internasional所接管。
他們已經被允許出口銅精礦,因為他們承諾建設冶煉廠,并同意繳納出口稅。
國企安塔姆(PT Aneka Tambang (Antam))也將得益于出口放松,因低品位紅土鎳礦不能用于當地的冶煉廠,而公司可以通過出口獲利。
鎳礦及鋁土礦自2014年禁止出口以來,估計發展本國的冶煉失業同時有利于海外礦產資源你的開發。
根據加工及冶煉企業聯合會(According to the Processing and Smelting Companies Association (AP3I))32名冶煉企業-其中24名為鎳冶煉企業-在過去4年里他們已經投資總計120億美金用于冶煉廠的投資,其中大部分來自中國。
“如果放松出口,我們也在評估這些冶煉廠將會受到的影響,”能源與礦業部的礦產與煤炭局局長Bambang Gatot Ariyono表示。
草案涉及的內容有:
•對于擁有采礦許可證(IUP)或特殊采礦許可證(IUPK或前工作合同持有人)的公司,允許部分加工礦物的出口最長五年。
•有資格出口的公司需要自行建造冶煉廠或與他人合作,并按照與施工進度相關的費率支付出口稅。
•未有能力建設冶煉廠的IUP / IUPK持有人,可以與國有公司或擁有冶煉廠的企業合作出口產品。
•能源和礦產資源部每六個月評估冶煉廠建設的進度。
•出口新列表包括部分加工或鎳原礦石,鋁土礦,陽極泥和碲化銅。
•未經加工的金,銀,錫和鉻禁止出口。
(關鍵字:錫 礦石)