中國駐歐盟使團發言人21日呼吁歐盟不要將鋼鐵貿易摩擦與給予中國市場經濟地位問題掛鉤。

近日，一些歐美鋼鐵協會表示，中國鋼鐵企業是全球鋼鐵產能過剩危機的主要影響者，反對歐盟2016年后自動給予中國市場經濟地位。中國駐歐盟使團發言人正是就此問題提出相關呼吁的。

據此間媒體報道，在上月召開的歐盟競爭力部長理事會鋼鐵特別會議上，一些歐盟成員國認為當前歐洲鋼鐵產業受全球過剩產能沖擊，要求歐盟委員會采取貿易救濟措施加以保護。

中國駐歐盟使團發言人在接受媒體就相關問題提問時指出，全球鋼鐵行業當前普遍面臨產能過剩問題。世界經濟復蘇乏力，有效需求不足或減少，導致全球鋼鐵價格大幅下跌，這是造成全球鋼鐵產能過剩的根本原因。歐盟、美國、拉美、東盟等國家和地區都面臨這一問題，中國也不例外。

中方表示，為了有效應對這一問題，中國政府近年來付出了巨大努力，加快經濟結構調整和化解產能過剩。2013年10月，中國國務院發布《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，明確提出三大具體任務，即：嚴控新增產能，徹底淘汰落后產能，于2017年底減少8000萬噸煉鋼產能。2014年和2015年的政府工作報告均將化解產能過剩作為調結構的重要工作。

經過不懈努力，中國在控制鋼鐵產能過剩方面取得一定成效：“十二五”期間，中國鋼鐵行業削減產能7780萬噸；今年，鋼鐵固定資產投資同比下降12.4%。另一方面，激烈的市場競爭和環境壓力也促使一大批鋼鐵產能自動退出，其中有私營企業也有國有企業。總體看，中國鋼鐵產能增長態勢基本得到遏止。中方將繼續采取措施化解過剩產能。

中方認為，對于鋼鐵貿易中出現的問題，應該通過業界對話溝通、交流合作來有效解決。中方愿與各國一道努力，積極改善國際貿易環境，鼓勵各國產業間積極開展產能合作，實現共同發展，求得雙贏。鋼鐵貿易問題與給予中國市場經濟地位問題并無直接關系，不應將前者作為繼續實施歧視性、不公平做法的借口。同時，市場經濟地位與反傾銷“替代國”做法是兩個不同的概念。無論是否承認中國市場經濟地位，包括歐盟在內的所有世界貿易組織成員國都必須履行國際條約義務，按照中國加入世貿組織議定書第15條規定，如期終止反傾銷“替代國”做法。

中國在2001年加入世界貿易組織時，曾簽署4項附加條款，其中包括《反傾銷案件中非市場經濟地位規定》，期限為15年。這意味世界貿易組織其他成員國需在2016年12月承認中國市場經濟地位。不過，作為中國最大貿易伙伴，歐盟在放棄針對中國的“非市場經濟地位”歧視性做法上仍猶豫不決。歐盟承認中國市場經濟地位的決定，必須得到歐洲議會和歐盟各成員國政府同意。出于自身利益考慮，歐洲各國圍繞這一問題存在分歧。

(關鍵字：歐盟 鋼鐵 貿易摩擦)